Президент узаконил приоритет закупок российских товаров
Фото с сайта — freepik.com
Президент России подписал Закон, который дает приоритет российским продавцам и производителям при закупках для государственных и муниципальных нужд. Предложения от российских компаний будут рассматриваться по условно сниженной цене, а при выборе между иностранными участниками, контракт всегда будет в первую очередь уходить отечественному производителю.
Что изменилось
Закон, который вступит в силу 1 октября 2024 года, упрощает закупку товаров российских поставщиков и производителей. Цель документа — утвердить импортозамещение при госзакупках и поддержать отечественных производителей. При оценке заявок компаний из России их цена будет условно уменьшена на 15%, чтобы увеличить шансы на выигрыш. Контракт же потом заключат по той цене, которую изначально предложит участник, без учета этого коэффициента. Если на аукционе участвуют несколько россиян, то предпочтение будет отдано тем, у кого выше уровень локализации производства.
Закон также вводит новое правило "второй лишний", которое запрещает участие в закупках поставщиков иностранных товаров, если хотя бы одно предложение поступило от производителя из России. Напомним, сейчас действует более мягкое правило "третий лишний".
Что такое госзакупки
Простыми словами — это это закупка товаров, работ и услуг государственными органами и муниципальными учреждениями для выполнения своих функций. Основная цель госзакупок заключается в том, чтобы обеспечить государственные и муниципальные структуры всем необходимым для их деятельности, будь то канцелярские товары, услуги связи, строительные работы или сложное оборудование.
Госзакупки проходят так:
- Государственные органы определяют свои потребности и формируют план закупок, в котором указываются конкретные товары, работы или услуги, которые они планируют приобрести, а также предполагаемые сроки и объемы закупок.
- Для выбора поставщика товаров, услуг или исполнителя работ государственные и муниципальные заказчики проводят тендеры или конкурсы. Этот процесс обычно включает в себя открытое размещение информации о закупке, чтобы заинтересованные компании могли подать свои предложения.
- Поступающие предложения оцениваются по ряду критериев, таких как цена, качество, условия поставки и т.д. На основе этой оценки выбирается наиболее подходящий поставщик. В некоторых случаях может быть предусмотрено предоставление приоритетов отечественным производителям.
- Организаторы торгов сравнивают предложения по всем установленным правилам и выбирают победителя. С ним заключается контракт с конкретными условиями закупки.
Кто может участвовать в госзакупках
Участвовать в госзакупках могут:
- Юридические лица, имеющие право на ведение хозяйственной деятельности, соответствующей требованиям конкретной закупки.
- Индивидуальные предприниматели, которые ведут деятельность, соответствующую предмету закупки.
- Субъекты малого и среднего предпринимательства: в некоторых случаях госзакупки проводятся исключительно для МСП.
- Иностранные компании: в отдельных видах госзакупок могут участвовать и иностранные компании, если это не противоречит законодательству и условиям конкретной закупки.
Для того чтобы допустить к участию в госзакупках, участники должны соблюдать ряд требований:
- Иметь необходимые лицензии и разрешения, если этого требует предмет закупки (например, в строительстве, медицине)
- Не находиться в процессе ликвидации или банкротства
- Не иметь задолженностей по налогам и сборам на момент подачи заявки
Часто к участникам торгов предъявляются дополнительные квалификационные требования. Например, может потребоваться опыт выполнения аналогичных работ, подтверждение финансовой стабильности или определенный кадровый состав.